調(diào)查組履行下列職責:
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,認定消防質(zhì)量責任,必要時進行技術(shù)檢測鑒定;
2、查閱建設(shè)工程建設(shè)檔案、消防執(zhí)法檔案、建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制檔案,確認應當負責的單位和人員;
3、依照有關(guān)法律法規(guī)提出對責任單位、人員的處理建議;
4、形成責任調(diào)查報告。
(三)處理。公安機關(guān)消防機構(gòu)對負有責任的單位及個人,依法給予行政處罰;對依法應當由有關(guān)部門處罰的違法行為,及時將有關(guān)情況通報相關(guān)部門;對違法情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時,將責任追究情況記入建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制檔案,作為不良行為向社會公布,并通告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務、銀行、質(zhì)檢等部門,納入誠信體系。公安機關(guān)消防機構(gòu)行政審批負責人及相關(guān)工作人員違法履行職責的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三、建立建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制檔案
各地公安機關(guān)消防機構(gòu)應在受理消防設(shè)計審核或備案申報之日起,結(jié)合執(zhí)法檔案,對建設(shè)工程建立建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制檔案,包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、施工圖審查機構(gòu)、消防技術(shù)服務機構(gòu)的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
(二)建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,以及施工圖審查機構(gòu)、消防技術(shù)服務機構(gòu)的相關(guān)執(zhí)業(yè)人員身份證復印件及相關(guān)的執(zhí)業(yè)證明文件;
(三)施工圖審查合格書,消防設(shè)施檢測合格證明文件;
(四)工程竣工驗收報告;
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)計審核合格、消防驗收合格等行政許可證明文件,建設(shè)工程消防設(shè)計備案、竣工驗收消防備案憑證及檢查記錄,省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)對特殊消防設(shè)計文件出具的專家評審意見。
以上歸檔內(nèi)容是復印件的,應當由原單位或相關(guān)人員蓋章或簽字確認。
四、加強建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制的管理
(一)提高認識、加強領(lǐng)導。建立建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制,是落實《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》的具體舉措,是推動建設(shè)工程消防行政審批制度改革,建立消防設(shè)計技術(shù)審查與行政審批分離制度的重要保障。各地公安機關(guān)要充分認識建立建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制,提高建設(shè)工程消防質(zhì)量的重要性,由公安機關(guān)主要領(lǐng)導負總責,并確定一名分管領(lǐng)導具體抓落實,確保建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制工作取得實效。
(二)密切配合、細化措施。各地公安機關(guān)要主動向當?shù)卣畢R報,并加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立聯(lián)合工作機制,定期溝通協(xié)商,完善配套制度,進一步細化終身負責的范圍和責任追究的程序。省級公安機關(guān)要制定出臺落實建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制的具體實施辦法,并報公安部備案。
(三)加強宣傳、狠抓督導。要加大對建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負責制的宣傳和培訓教育工作力度,提高社會公眾、建設(shè)工程各方主體、施工圖審查、消防技術(shù)服務機構(gòu)等單位人員的認識和關(guān)注度,為推動工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。各地公安機關(guān)對工作落實情況要采取定期報告、督導檢查、工作評估等形式,加強督導,確保取得實效。從2013年開始,各地公安機關(guān)每年向公安部報送一次終身負責制落實情況總結(jié)。公安部將不定期對各地工作開展情況進行檢查通報。
抄送:中央辦公廳、國務院辦公廳。中央政法委,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。本部黨委,部屬有關(guān)局級單位。
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