2020年2月7日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作納入住建領(lǐng)域市場主體信用評價管理的通知》。
實現(xiàn)信用評價管理
住建領(lǐng)域從業(yè)單位未落實主體責(zé)任，違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，由住建主管部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告，并依照違反安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程的相關(guān)信用評價標(biāo)準(zhǔn)實施信用扣分。
(一)未按規(guī)定對所屬人員開展全面排查的;
(二)謊報、瞞報、故意錯報疫情防控信息的;
(三)未達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)擅自開工的;
(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后未按規(guī)定開展日常疫情防控的;
(五)發(fā)現(xiàn)疫情后未按規(guī)定進行應(yīng)急處置或處置不合格便擅自復(fù)工的。
1人以上疫情確診，為重大安全事故
住建領(lǐng)域從業(yè)單位未落實主體責(zé)任，違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，造成疫情傳播的嚴(yán)重后果，由住建主管部門參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》實施信用扣分：
造成1人以下疫情確診， 3人以下被隔離的，視為一般安全事故;
造成1人以下疫情確診， 3～10人被隔離的，視為較大安全事故;
造成1人以上疫情確診的，視為重大安全事故。
造成3人以上疫情確診的，依法依規(guī)予以一定期限市場禁入。
構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以下為文件原文
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作納入住建領(lǐng)域市場主體信用評價管理的通知
成住建防疫發(fā)〔2020〕22號
成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國土局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)(市)縣住建行政主管部門，全市各住建行業(yè)協(xié)會、相關(guān)從業(yè)單位：
武漢新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，我局堅決貫徹落實國務(wù)院、省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，為加強我市住建領(lǐng)域疫情防控和有序組織推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，印發(fā)了《關(guān)于切實做好住建領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(成住建發(fā)〔2020〕35號)等一系列文件，明確了相關(guān)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和流程，下一步還將隨疫情變化集中研究、分類解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)的制度安排。為確保各項防控措施落到實處，督促住建領(lǐng)域各從業(yè)單位嚴(yán)格履行法定防疫責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)等相關(guān)文件，經(jīng)研究決定，將住建領(lǐng)域各從業(yè)單位疫情防控工作納入信用評價管理，現(xiàn)通知如下：
實行企業(yè)責(zé)任包干制。住建領(lǐng)域開發(fā)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、住房租賃、物業(yè)服務(wù)和中介機構(gòu)等從業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實疫情防控相關(guān)文件明確的法人單位主體責(zé)任，認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前人員的全覆蓋排查，做到應(yīng)查盡查、分類管理;達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)屬地住建主管部門審核同意方能復(fù)工;復(fù)工后應(yīng)嚴(yán)格落實各項防控制度，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即停工停產(chǎn)，迅速啟動應(yīng)急處置流程，直到疾控部門評估合格后方能復(fù)工。
住建領(lǐng)域從業(yè)單位未落實主體責(zé)任，違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，由住建主管部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告，并依照違反安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程的相關(guān)信用評價標(biāo)準(zhǔn)實施信用扣分。
(一)未按規(guī)定對所屬人員開展全面排查的;
(二)謊報、瞞報、故意錯報疫情防控信息的;
(三)未達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)擅自開工的;
(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后未按規(guī)定開展日常疫情防控的;
(五)發(fā)現(xiàn)疫情后未按規(guī)定進行應(yīng)急處置或處置不合格便擅自復(fù)工的。
住建領(lǐng)域從業(yè)單位未落實主體責(zé)任，違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，造成疫情傳播的嚴(yán)重后果，由住建主管部門參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》實施信用扣分：造成1人以下疫情確診， 3人以下被隔離的，視為一般安全事故;造成1人以下疫情確診， 3～10人被隔離的，視為較大安全事故;造成1人以上疫情確診的，視為重大安全事故。造成3人以上疫情確診的，依法依規(guī)予以一定期限市場禁入。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
住建主管部門應(yīng)進一步加強對全市住建領(lǐng)域從業(yè)單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格信用管理。對未按規(guī)定履行疫情防控監(jiān)督職責(zé)，隱瞞、謊報、緩報疫情，或發(fā)現(xiàn)疫情后未及時采取控制措施的單位，應(yīng)責(zé)令改正，通報批評;造成疫情傳播或其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。全市各住建行業(yè)協(xié)會要主動扛起防控責(zé)任，加強溝通協(xié)同，配合主管部門共同做好行業(yè)內(nèi)疫情防控工作。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年2月7日
