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上周五(2022年2月25日),住房和城鄉建設部辦公廳發布:關于《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。內容包括: 《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》、《工程勘察資質標準(征求意見稿)》、《工程設計資質標準(征求意見稿)》、《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》。
企業資質改革一直是門窗幕墻人高度關注的頭等大事,在過去的一年里,關于取消,還是增強的各種猜測、小道消息,層出不窮,這次住建部的“征求意見”終于算是有了官方的說法。
在國家放管服,為企業減負、降低門檻的大背景下,大家對改革的方向和趨勢,都已早有預期。然而,本次住建部的征求意見稿,對部分專業的變化,還是沖破了大家的“心理”防線,這兩天各種情緒持續高漲。
中心思想:按照國務院深化“放管服”改革部署要求,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業資質類別和等級。同時,堅持放管結合,加大事中事后監管力度,切實保障建設工程質量安全。中國幕墻網www.gdjiasi.com與您先來看下“工程設計行業甲級”的相關要求:
1、對于技術負責人(可以理解為總工),將“注冊執業資格”與“高級職稱(副高)”劃等號,并均對個人業績提出要求。
2、人員配置表中,出現了一個“非注冊人員”的說法,此處的“非注冊人員”是指什么?根據“征求意見稿”的定義,“非注冊人員”可以簡單理解為“中級職稱(中工)”即可。
那么,對于配置表中沒有要求必須注冊的專業,該專業人員就不必是“注冊執業資格”,用“中級職稱”代替即可。我們來看下哪些專業的人員配置不再需要“注冊”了?
先看下建筑行業:
建筑行業,僅保留了建筑和結構兩個專業的注冊要求,對于之前要求注冊的給排水(詞條“排水”由行業大百科提供)、暖通空調、電氣,本次均不要求注冊。也就說,給排水、暖通空調、電氣,這3個專業的人員配置,可以用相應的“中級職稱”替代。
再來看下市政行業和電力行業:
同樣,人員配置的數量下降了,暖通、給排水專業的注冊要求取消了!這些變化將會帶來什么影響?
1、部分專業的注冊證書價值大幅縮減,企業不需要了,市場上就沒價值,考證人數會大幅減少。
2、非從業人員考取證書純掛靠的時代徹底終結,今后不管什么專業,均對人員的個人業績提出要求。未來,還想通過考個證,然后躺著掙錢,這條路是行不通了。
3、企業申請資質的門檻降低,對還沒有拿到證的門窗幕墻行業企業來說,是個好消息。
文件剛一發布,動作快的企業已經行動起來:
某技術人員表示:我們單位已經把注冊證書的補貼全部取消了,比打烏克蘭的速度還快,各個專業的注冊補貼,全部取消!
某技術人員表示:年前談好了一家設計單位,原定3月就去上班,帶證入職,文件發布后,單位馬上來電話,說沒有證書補貼了,如果還愿意入職,就按普通工程師的待遇,考慮一下……問題是我在原單位已經離職了,坑啊!
某中介人員在群里發言:這個文件一出,不會有企業再要證了,我公司主營業務可能要面臨轉型升級了。
說回建筑幕墻及建筑裝飾(詞條“建筑裝飾”由行業大百科提供):
這次資質改革,同樣涉及幕墻和裝飾行業,其中建筑裝修裝飾工程專業承包資質分為甲級、乙級,具體要求如下:
10.1甲級資質標準
10.1.1企業資信能力
(1)凈資產1500萬元以上;
(2)近3年上繳建筑業增值稅平均在100萬元以上。
10.1.2企業主要人員
(1)具有建筑工程專業一級注冊建造師5人以上;
(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且為建筑工程專業一級注冊建造師;主持完成過1項以上本類別工程業績。
10.1.3企業工程業績
近5年獨立承擔過下列2類中的1類以上工程的施工,工程質量合格。
(1)單項合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項;
(2)建筑工程幕墻面積6000平方米以上的建筑幕墻工程3項。
10.2乙級資質標準
10.2.1企業資信能力
凈資產200萬元以上。
10.2.2企業主要人員
(1)具有建筑工程專業注冊建造師3人以上;
(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且為建筑工程專業注冊建造師;主持完成過1項以上本類別工程業績。
10.3承包工程范圍
10.3.1甲級資質
可承擔各類建筑裝修裝飾工程,以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工;
各類型的建筑幕墻工程的施工。
10.3.2乙級資質
可承擔單項合同額3000萬元以下的建筑裝修裝飾工程,以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工;單體建筑工程幕墻面積15000平方米以下建筑幕墻工程的施工。
注:
與裝修工程直接配套的其他工程是指在不改變主體結構的前提下的水、暖、電及非承重墻的改造。
最后,中國幕墻網www.gdjiasi.com與您一起來看一下,本次改革對技術人員的配置做出了什么要求?
我們都明白一件事,任何一種改革,必然會損傷一部分人的利益,但如果從大局來看,改革方向是利國利民的,對行業發展有積極作用的,那么應該支持,該犧牲的利益也要做出犧牲。畢竟,我們都希望這個國家越來越好,希望自己的行業越來越好。這次改革主要變化:
1、配置人員數量縮減,理解,為了降低企業負擔;
2、對人員業績提出要求,支持,更加看重能力;
3、用“職稱”代替“注冊”,二者能劃等號嗎?取得一個注冊證書,所需要具備的技術水平,絕不是“評職稱”的難度所能比擬的。
稍稍了解一下“評職稱”的讀者朋友都知道,只要專業對的上,參工時間夠了,都能評上,不能絕對代表能力水平和專業技能,甚至很多地方評職稱簡直是亂象叢生。相比而言,注冊執業通過每年的考試,進行人才選拔,更加合理規范,且更能反映人才能力和水平。
資質改革之后,不需要注冊,結構專業可以用職稱代替……不知道廣大房地產、建筑業,以及門窗幕墻行業的同仁們會怎么想?
當然,如果廣大從業者對這份“征求意見稿”有不同意見,通知中也有說明:有關單位或個人可于2022年3月10日前,通過以下途徑和方式提出反饋意見。
1.電子郵箱:sgc@mohurd.gov.cn。
2.通信地址:北京市海淀區三里河路9號住房和城鄉建設部
(信封請注明“資質標準征求意見”字樣),郵編:100835。
但從以往來看,“征求意見”與正式發布版,一般不會實質性的差異,后事如何,中國幕墻網www.gdjiasi.com將與您一起拭目以待!