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第四部分 鋁門窗幕墻行業年度熱點分析

　　過去的一年，中國門窗幕墻行業面臨著較大困難，但也收獲了很多利好，其中最大的變化更多來自于政策面：限制墊資、遏制低價中標、完善預付款等等的出臺，顧問分會成立、各類高質量發展技術論壇舉辦，一陣陣暖風撲面而來……

　　1、 建筑幕墻設計與顧問咨詢分會成立

　　新平臺 新期待 新未來，更好的推動幕墻設計與顧問咨詢行業的科學選材、綠色低碳及健康可持續發展，促進房地產設計系統、建筑師事務所，以及設計大院更好的了解細分產業動線；分會的成立可以推動供需雙方之間還能夠實時融入彼此，以求更好、更快地傳導與實現技術服務、體現核心價值，做好“泛設計”領域的轉型升級、創新發展！

　　分會的成立將擔當起引領國家與社會新興市場、前沿技術的重任，不斷突破理論瓶頸，推陳出新，與幕墻設計及顧問咨詢的廣大會員單位共同努力，提供解決設計與創新成果應用的系統方法，拓展幕墻設計及顧問咨詢技術、服務的發展空間。

　　2、限制政府項目的墊資

　　墊資現象廣泛存在于門窗幕墻行業，由于項目資金體量大，運轉周期長，墊資現象在行業內似乎已成為了一種慣例，市場內壓價競標、墊資施工的現象比比皆是。

　　自《政府投資條例》施行以來多省跟進發文，已有19省市區發文明確禁止“墊資施工”，政府投資項目不得由施工單位墊資建設。相信隨著“墊資”的退場，將進一步加大了政府財政的壓力，也勢必影響工程的開工量和進展速度……但從另一個角度來看，對建筑總包，尤其是門窗幕墻工程企業是一大福音，不用墊資的項目更多，企業資金將更加充裕，增加人工、加快進度、及時支付材料費用，把工程效率提高，讓門窗幕墻工程市場的更新與完工速度更快，“薄利多銷”的市場環境將更加合理。

　　3、推行施工過程價款結算，預付款用現金

　　關于推行施工過程結算，全國已有31省市發布相關政策文件。同時，預付款必須以貨幣方式支付，不得強制施工總承包單位接受商業承兌匯票等非貨幣支付方式。

　　另外，文件要求應在合同約定期限內完成工程款支付，建設單位經催告在合理期限內仍不履行且影響施工單位繼續施工的，施工單位有權暫停施工并相應順延工程日期。

　　4、利好中小企業，進度款不得低于85%

　　此前，財政部發布《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應按照本通知執行。其中明確：政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。

　　5、部分城市出臺針對中小材料企業定向采購

　　在多個城市的新政策中發現，針對市場的全新定位上，向中小微企業的傾斜非常明顯。多地政府發布“小額采購項目，幾百萬以內的工程項目”，原則上全部預留給中小企業。

　　6、上海等地啟動超低能耗建筑發展計劃

　　2023年底，上海市住房和城鄉建設管理委員會研究制定并印發了《上海市推動超低能耗建筑發展行動計劃(2023-2025年)》。行動計劃指出，發展目標是通過三年的努力，建立較為完善的推進上海市超低能耗建筑的發展體系和技術路線，新增落實600萬平方米超低能耗建筑，實現新增超低能耗建筑單位建筑面積年能耗和碳排放顯著下降。此舉將從點到面，從長三角到全國，引領更多的高質量、低能耗、綠色建筑的誕生。

　　7、住建部發布《企業資質證書換領和延續工作的通知》

　　為做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作，《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)決定取消的建設工程企業資質，企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業資質證書。同時，在取得有效期1年資質證書后，企業應在該資質證書有效期屆滿前，按有關資質管理規定和資質標準申請延續。

　　8、利好家裝門窗！國家通過《關于促進家居消費的若干措施》

　　2023年6月國務院常務會議上，審議通過《關于促進家居消費的若千措施》，并指出，家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規模體量大，采取針對性措施加以提振，有利于帶動居民消費增長和經濟恢復。

　　措施提出：要打好政策組合拳，以節能門窗、智能五金等元素組成的家居消費，關系著居民生活品質，在消費升級背景下，家居消費的重點之一是提質升級，既包括居住設施的提質，也包括居住環境的改善。促進家居消費政策與老舊小區改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設等政策協同配合，既有利于促進消費潛力釋放，也有利于滿足居民居住品質提升的需求。

　　9、停止在門窗幕墻新項目中使用舊工藝及落后材料

　　2023年多省市聯合發布了“針對建筑項目中禁止使用或停止使用的工藝及材料”，涉及到門窗毛條材質要求、塑料門窗材料評定、干掛石材工藝及石材中的斜切入與T型掛件；還包括PVC材質的密封膠條與隔熱條選用、玻璃幕墻施工現場打膠、建筑玻璃用隔熱涂料、建筑外窗用單點執手（詞條“執手”由行業大百科提供）、單層非中空玻璃普通外窗等。

　　2023的政策不斷，但“發酵”仍還需要時間，而門窗幕墻行業“缺錢”將注定會成年度的第一關鍵詞。房地產業回暖緩慢，建筑業的缺乏動力，來自上游的影響，讓門窗幕墻設計、施工，以及配套材料企業都對項目的資金保障需求日益高漲，墊資的活沒人做、掙錢的單大家搶。

　　要打破“缺錢”與政府項目資金困難下的項目合作，需要有“活水”思想，打破傳統，同大多數產品一樣，門窗幕墻的每次進步都是——新技術、新工藝、新材料等方面的創新及應用，創新與智能化成為了企業最重要的生命線，門窗幕墻企業一定要先重“質”，再上“量”。

　　目前，央企與民企之間的較量，更多體現的是“降維打擊”——大多數民營企業以房建住宅業務為主，業務布局單一，光來個“恒大”就帶走了N家民營企業。而大型央企，業務布局更加多元，房建、基建、裝飾、門窗幕墻，甚至是市政工程、生態環保、城市更新等多管齊下。另外，央企融資成本明顯低于民企，在建筑行業的甲方都不太富裕的今天，大量項目都帶有融資屬性和墊資要求，央企的融資成本優勢在未來會被進一步放大。

　　加大宏觀政策，延續經濟修復，緩解多重風險……將成為2024年中國經濟政策的主調。諸如門窗幕墻等很多行業發展都進入一個類似“逆反期”的進程當中，相關正向的政策支撐得越多，反向操作越明顯，供需雙方始終缺乏相互信任及意識形態的統一。

　　“確定與不確定性”同時存在的市場中，行業企業面臨的風險與機遇同樣巨大，聽到利好消息、學會理解貫徹、懂得靈活引用，強化內部管理與外部輸出，形成更加適應全面市場變革的企業團隊戰斗力，從企業家到員工層更加需要合作，達成共識，忍受得了市場的拷打，才能享受得到市場的饋贈。

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