面對國際金融危機,要看清我國三十年改革開放取得的成績和已經(jīng)建立的雄厚基礎(chǔ),我們今天處在新的歷史發(fā)展起點上。
我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,我國綜合國力邁上新臺階。從1978年到2007年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到24.95萬億元,年均實際增長9.8%,是同期世界經(jīng)濟年均增長率的3倍多,我國經(jīng)濟總量上升為世界第四。我們依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。我國主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一,具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,生態(tài)文明建設(shè)不斷推進,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
從縱向看,這30年可以說是百年中國最少干擾、最快發(fā)展、最多實惠的時期。2008年堪稱現(xiàn)代化中國的一個
節(jié)點。節(jié)點的一頭連著過去100年,連著跌宕起伏的民族復(fù)興之旅;節(jié)點的另一頭,則是未來2年、12年、41年,那是中國人民的新期盼;再過2年,完成“十一五”規(guī)劃;再過12年,迎來全面小康;再過41年,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
從橫向看,30年改革開放成就的中國道路,豐富著當(dāng)今世界的發(fā)展模式,讓21世紀(jì)困于諸多發(fā)展難題的人類社會,在“拉美模式”、“休克療法”若干探索之外,看到另一種可能——一種將現(xiàn)代化規(guī)律與本國國情相結(jié)合的可能、一種將世界文明潮流與自身發(fā)展進步相結(jié)合的可能。
面對國際金融危機,還要看到對我國科學(xué)發(fā)展的不利影響,采取積極措施。
今年以來,世界經(jīng)濟形勢急劇變化,國際金融市場出現(xiàn)動蕩,特別是第三季度以來,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟,對我國經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了不利影響。九月份以來的兩個月,我國經(jīng)濟增長放緩、企業(yè)經(jīng)營困難的狀況正加快從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)蔓延。為有效應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響,防止經(jīng)濟增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動,黨中央、國務(wù)院及時果斷地對宏觀經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整,出臺了一系列政策措施。
11月6日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會,專門聽取國家發(fā)改委關(guān)于當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長十項措施的匯報。在此之前,國務(wù)院常務(wù)會議也做了專題研究。11月8日,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的十項措施》。11月10日,國務(wù)院召開緊急會議,溫家寶總理通報了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,部署了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有關(guān)工作。
中央決定,把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策,把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,從今年第四季度到2010年底,中央將安排投資1.18萬億,帶動地方政府和社會總投資規(guī)模達(dá)到4萬億元;今年第四季度在原計劃基礎(chǔ)上增加安排中央財政資金1000億元,主要用于加快民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的建設(shè)。
剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出:貫徹落實明年經(jīng)濟工作的總體要求,必須抓住關(guān)鍵、突出重點。必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下工夫,把擴大內(nèi)需作為保增長的重要途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力,把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。
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