（三）穩(wěn)步推進北方地區(qū)供熱體制改革和既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。  

　　繼續(xù)積極推動采暖費補貼“暗補”變“明補”改革，加快推進供熱商品化、貨幣化。推行按用熱量計量收費，明確供熱計量的技術(shù)路線，新建建筑必須配套安裝供熱采暖分棟或分戶計量系統(tǒng)及溫控裝置，既有建筑通過計量改造達到分棟計量的要求。制定熱分配表、小流量熱計量表等產(chǎn)品標準及推廣應用技術(shù)目錄。完善供熱價格形成機制，落實《城鎮(zhèn)供熱價格暫行管理辦法》，培育有利于節(jié)能的供熱市場。加大北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)等供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新改造力度。督促各地落實國務(wù)院確定的北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米的工作任務(wù)。研究利用中央財政資金支持北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造工作的相關(guān)政策，下發(fā)《關(guān)于推進北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的實施意見》、《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金管理暫行辦法》等文件。  

　　（四）加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建設(shè)及運行節(jié)能管理。  

　　對新建大型公共建筑，認真貫徹《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》，建立對設(shè)計方案公開透明的專家評審和社會公示制度，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強制性標準，把能耗標準作為項目審批、核準和開工建設(shè)的強制性門檻。項目建成后應經(jīng)建筑能效專項測評，凡達不到工程建設(shè)節(jié)能強制性標準的，不得進入市場。  

　　對既有國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，繼續(xù)加強運行節(jié)能監(jiān)管，在各示范省、市開展國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作，在此基礎(chǔ)上，抓緊研究制定用能標準、能耗限額和超限額加價、節(jié)能服務(wù)等制度，逐步在全國范圍內(nèi)推開。開展“節(jié)約型高等學校”建設(shè)工作，制定《關(guān)于進一步推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)加強節(jié)能節(jié)水工作的意見》。  

　　（五）推進可再生能源在建筑中規(guī)模化應用，促進建筑用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。  

　　抓好可再生能源在建筑中規(guī)模化應用示范項目工作，擴大示范規(guī)模，加強示范項目的管理，確保示范項目順利實施，實現(xiàn)預期節(jié)能環(huán)保效益。完善可再生能源建筑應用技術(shù)標準，制定適用于不同氣候區(qū)域的可再生能源建筑應用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計指南、施工關(guān)鍵技術(shù)指南、關(guān)鍵設(shè)備可靠適用性評估標準等。開展可再生能源建筑應用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)示范工作，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用太陽能、沼氣、秸稈等可再生能源和新能源解決農(nóng)村地區(qū)用能問題，促進農(nóng)村建筑用能合理增長。  

　　（六）加大綠色建筑的推廣力度。  

　　組織實施“綠色建筑科技行動計劃”。開展綠色建筑評價標識試點，建立完善我國綠色建筑評價標識制度。組織實施“100項綠色建筑示范工程與100項低能耗建筑示范工程”建設(shè)工作。  

　　（七）依法加強建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。  

　　切實履行政府在資源節(jié)約和環(huán)境保護領(lǐng)域的公共管理職責，依法行政，加大對違法行為的懲戒力度。做好建筑節(jié)能檢查，對各地工作情況進行考核評價，落實節(jié)能目標責任制和問責制。  

　　（八）加強國際科技合作。  

　　繼續(xù)辦好每年一屆的“國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會”和福建省“6?18”綠色建筑博覽會，充分發(fā)揮綠色建筑與建筑節(jié)能國際交流的平臺作用。  

　　繼續(xù)組織實施好已經(jīng)開展并且取得一定成效的國際科技合作項目，為國內(nèi)相關(guān)政策的研究制定提供借鑒。包括：1.世界銀行／全球環(huán)境基金（GEF）“中國供熱改革與建筑節(jié)能項目”；2.中德技術(shù)合作“中國既有建筑節(jié)能改造項目”；3.聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）／GEF“中國終端能源效率項目”（建筑包部分）；4.中法“中國住宅領(lǐng)域提高能效與可持續(xù)發(fā)展項目”；5.中荷“可持續(xù)建筑示范項目”等。  

　　積極拓展國際科技合作渠道，開拓新的國際合作項目。積極引導國際社會關(guān)注和支持我國建筑節(jié)能工作，充分利用和落實我國政府及我部對外簽署的協(xié)定、合作協(xié)議和備忘錄等，拓寬深化合作領(lǐng)域，挖掘新的合作項目，爭取更多地引入國際上的技術(shù)、理念、經(jīng)驗、人才和資金。

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