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發(fā)展綠色建筑存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

來(lái)源:中國(guó)建筑節(jié)能工程網(wǎng)  作者:*  日期:2011-2-15
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  全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)已成為全球共識(shí)。建筑物在建造和運(yùn)行過(guò)程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來(lái)源之一。
  【中國(guó)幕墻網(wǎng)】全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會(huì)已成為全球共識(shí)。建筑物在建造和運(yùn)行過(guò)程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來(lái)源之一。目前,人類越來(lái)越認(rèn)識(shí)到建筑及其運(yùn)行對(duì)氣候和環(huán)境的巨大影響,掀起了世界范圍內(nèi)發(fā)展綠色建筑的高潮。

  我國(guó)2006年發(fā)布的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。從概念上來(lái)講,綠色建筑主要包含三點(diǎn):一是節(jié)能,這個(gè)節(jié)能是廣義上的,包含了上面所提到的“四節(jié)”,主要是強(qiáng)調(diào)減少各種資源的浪費(fèi);二是保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)的是減少環(huán)境污染,減少二氧化碳的排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。

  發(fā)展綠色建筑意義重大
  1.建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇
  近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資源消耗多、能源短缺等問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、危及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家安全的戰(zhàn)略問(wèn)題。目前,我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?涨,伴隨而來(lái)的是嚴(yán)峻的能源資源問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)擁有世界上最大的建筑市場(chǎng),每年新增建筑面積達(dá)18 20億平方米,建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的1/3,單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的二至三倍,同時(shí)建筑還消耗大量的水資源、原材料等,無(wú)論是能源、物質(zhì)消耗,還是污染的產(chǎn)生,建筑都是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。綠色建筑在建筑活動(dòng)及建筑物全生命周期實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,高效利用資源,最低限度地影響環(huán)境,因此,發(fā)展綠色建筑是我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。

  2.應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要措施
  氣候變化是全球關(guān)注的問(wèn)題,是全世界面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化的工作,并在2009年12月的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上鄭重承諾,到2020年,我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40% 45%。建筑是溫室氣體排放的主要來(lái)源之一,對(duì)氣候變化有著重要的影響,綠色建筑符合以低能源消耗、低溫室氣體排放為特點(diǎn)的低碳時(shí)代要求,切合節(jié)能減排應(yīng)對(duì)全球氣候變化的主題!吨袊(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》第四部分“減緩氣候變化的政策與行動(dòng)”中提出:“積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快既有建筑節(jié)能改造。”推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展,不但對(duì)實(shí)現(xiàn)2020年綠色經(jīng)濟(jì)減排目標(biāo)具有關(guān)鍵性作用,而且對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化也將有重要影響。

  3.實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑
  建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。綠色建筑是引領(lǐng)建筑技術(shù)發(fā)展的重要載體,綠色建筑的發(fā)展將改變我國(guó)建筑業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量不高、品質(zhì)低的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)粗放式的發(fā)展模式,引領(lǐng)建筑業(yè)擺脫傳統(tǒng)落后的局面,使建筑業(yè)向注重科技含量、注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重視質(zhì)量和效益、健康協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

  綠色建筑活動(dòng)不斷推進(jìn)
  我國(guó)推行綠色建筑戰(zhàn)略是在國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的背景下逐步進(jìn)行的。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明等國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略的背景下,相關(guān)法律法規(guī)逐步完善。此外,隨著政府推動(dòng)力度的加強(qiáng)和人們對(duì)綠色建筑概念的逐漸了解,相關(guān)人士依據(jù)綠色建筑理念展開(kāi)了大量的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。

  1.列入國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃
  2005年,國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006 2020)將“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展”作為11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一,在“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展”中,“建筑節(jié)能與綠色建筑”是五個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主題之一。

  2.初步確立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
  《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)和實(shí)施為綠色建筑的發(fā)展提供了法律保障。同時(shí),綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》、《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明(規(guī)劃設(shè)計(jì)部分)》及《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明(運(yùn)行使用部分)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范相繼發(fā)布,建立了綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度,正式啟動(dòng)綠色建筑評(píng)價(jià)工作,結(jié)束了我國(guó)依賴國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)的歷史。

  3.搭建綠色建筑交流平臺(tái)
  2005年起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合有關(guān)部委每年召開(kāi)國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)。大會(huì)主要交流、展示國(guó)內(nèi)外綠色建筑與建筑節(jié)能的最新成果、發(fā)展趨勢(shì)和成功案例,研討綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施、評(píng)價(jià)體系和檢測(cè)標(biāo)識(shí),分享國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展綠色建筑與建筑節(jié)能工作的新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)綠色建筑與建筑節(jié)能的深入開(kāi)展。大會(huì)已成為推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,傳播交流新技術(shù)、新產(chǎn)品、新經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國(guó)際合作的宣傳、交流和示范的平臺(tái)。

  4.創(chuàng)新綠色建筑技術(shù)研究
  2004年,原建設(shè)部設(shè)立了“全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)”,綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)分為工程類項(xiàng)目獎(jiǎng)和技術(shù)與產(chǎn)品類項(xiàng)目獎(jiǎng),為推進(jìn)我國(guó)綠色建筑及其技術(shù)的健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。2007年7月,“百項(xiàng)綠色建筑與百項(xiàng)低能耗建筑示范工程項(xiàng)目”啟動(dòng),旨在通過(guò)這項(xiàng)工程形成一批以科技為先導(dǎo)、節(jié)能減排為重點(diǎn)、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動(dòng)作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

  近年來(lái),綠色建筑和建筑節(jié)能有了長(zhǎng)足的發(fā)展。到2009年底,綠色建筑面積累計(jì)達(dá)到2000多萬(wàn)平方米,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為99%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例為90%。北方采暖地區(qū)完成既有建筑節(jié)能改造共計(jì)10949萬(wàn)平方米,可形成年節(jié)約75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力,減排二氧化碳200萬(wàn)噸。

  發(fā)展綠色建筑存在的問(wèn)題
  與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的綠色建筑發(fā)展時(shí)間較晚,無(wú)論是理念還是技術(shù)實(shí)踐與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。雖然目前發(fā)展勢(shì)頭良好,在政策制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)研究上都取得了一定的成果,各地也出現(xiàn)了一批示范項(xiàng)目,但我國(guó)綠色建筑發(fā)展總體上仍處于起步階段,地區(qū)發(fā)展不平衡、總量規(guī)模比較小,現(xiàn)有的綠色建筑項(xiàng)目主要集中在沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及大城市。目前,推動(dòng)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑已成為社會(huì)共識(shí),但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。

  1.認(rèn)識(shí)理念仍有局限
  一是不少地方尚未將發(fā)展綠色建筑放到保證國(guó)家能源安全、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,缺乏緊迫感,缺乏主動(dòng)性,相關(guān)工作得不到開(kāi)展。二是由于發(fā)展起步較晚,各界對(duì)綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在,對(duì)綠色建筑還缺乏真正的認(rèn)識(shí)和了解,簡(jiǎn)單片面地理解綠色建筑的含義。如認(rèn)為綠色建筑需要大幅度增加投資,是高科技、高成本建筑,我國(guó)現(xiàn)階段難以推廣應(yīng)用等等。關(guān)于綠色建筑真正內(nèi)涵的普及工作仍然艱巨。
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