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發(fā)展綠色建筑存在的問題及對策建議

來源:中國建筑節(jié)能工程網  作者:*  日期:2011-2-15
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  全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來源之一。
  【中國幕墻網】全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經濟、建設低碳社會已成為全球共識。建筑物在建造和運行過程中需要消耗大量的自然資源和能源,是溫室氣體排放的主要來源之一。目前,人類越來越認識到建筑及其運行對氣候和環(huán)境的巨大影響,掀起了世界范圍內發(fā)展綠色建筑的高潮。

  我國2006年發(fā)布的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。從概念上來講,綠色建筑主要包含三點:一是節(jié)能,這個節(jié)能是廣義上的,包含了上面所提到的“四節(jié)”,主要是強調減少各種資源的浪費;二是保護環(huán)境,強調的是減少環(huán)境污染,減少二氧化碳的排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。

  發(fā)展綠色建筑意義重大
  1.建設資源節(jié)約型社會的必然選擇
  近年來,隨著經濟的快速發(fā)展,資源消耗多、能源短缺等問題已經成為制約我國經濟社會持續(xù)發(fā)展、危及我國現代化建設進程和國家安全的戰(zhàn)略問題。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,城鄉(xiāng)建設規(guī)模空前,伴隨而來的是嚴峻的能源資源問題和生態(tài)環(huán)境問題。我國擁有世界上最大的建筑市場,每年新增建筑面積達18 20億平方米,建筑能耗約占全社會總能耗的1/3,單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的二至三倍,同時建筑還消耗大量的水資源、原材料等,無論是能源、物質消耗,還是污染的產生,建筑都是問題的關鍵所在。綠色建筑在建筑活動及建筑物全生命周期實現節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,高效利用資源,最低限度地影響環(huán)境,因此,發(fā)展綠色建筑是我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然選擇。

  2.應對全球氣候變化的重要措施
  氣候變化是全球關注的問題,是全世界面臨的共同挑戰(zhàn)。我國高度重視應對氣候變化的工作,并在2009年12月的哥本哈根聯合國氣候變化大會上鄭重承諾,到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放量將比2005年下降40% 45%。建筑是溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著重要的影響,綠色建筑符合以低能源消耗、低溫室氣體排放為特點的低碳時代要求,切合節(jié)能減排應對全球氣候變化的主題。《中國應對氣候變化的政策與行動》第四部分“減緩氣候變化的政策與行動”中提出:“積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑,新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準,加快既有建筑節(jié)能改造。”推進綠色建筑的發(fā)展,不但對實現2020年綠色經濟減排目標具有關鍵性作用,而且對全球應對氣候變化也將有重要影響。

  3.實現建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑
  建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)。綠色建筑是引領建筑技術發(fā)展的重要載體,綠色建筑的發(fā)展將改變我國建筑業(yè)技術含量低、產品質量不高、品質低的現狀,轉變建筑業(yè)粗放式的發(fā)展模式,引領建筑業(yè)擺脫傳統落后的局面,使建筑業(yè)向注重科技含量、注重循環(huán)經濟、重視質量和效益、健康協調的方向發(fā)展。

  綠色建筑活動不斷推進
  我國推行綠色建筑戰(zhàn)略是在國家戰(zhàn)略發(fā)展的背景下逐步進行的。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設生態(tài)文明等國家相關戰(zhàn)略的背景下,相關法律法規(guī)逐步完善。此外,隨著政府推動力度的加強和人們對綠色建筑概念的逐漸了解,相關人士依據綠色建筑理念展開了大量的建設實踐活動。

  1.列入國家科技發(fā)展規(guī)劃
  2005年,國務院頒布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006 2020)將“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展”作為11個重點領域之一,在“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展”中,“建筑節(jié)能與綠色建筑”是五個優(yōu)先發(fā)展的主題之一。

  2.初步確立法規(guī)標準體系
  《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構節(jié)能條例》等法律法規(guī)的相繼出臺和實施為綠色建筑的發(fā)展提供了法律保障。同時,綠色建筑標準體系初步建立,《綠色建筑技術導則》、《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價技術細則補充說明(規(guī)劃設計部分)》及《綠色建筑評價技術細則補充說明(運行使用部分)》等技術標準與技術規(guī)范相繼發(fā)布,建立了綠色建筑評價標識制度,正式啟動綠色建筑評價工作,結束了我國依賴國外標準進行綠色建筑評價的歷史。

  3.搭建綠色建筑交流平臺
  2005年起,住房和城鄉(xiāng)建設部聯合有關部委每年召開國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產品博覽會。大會主要交流、展示國內外綠色建筑與建筑節(jié)能的最新成果、發(fā)展趨勢和成功案例,研討綠色建筑與建筑節(jié)能技術標準、政策措施、評價體系和檢測標識,分享國際國內發(fā)展綠色建筑與建筑節(jié)能工作的新經驗,促進我國綠色建筑與建筑節(jié)能的深入開展。大會已成為推進綠色建筑發(fā)展,傳播交流新技術、新產品、新經驗,加強國際合作的宣傳、交流和示范的平臺。

  4.創(chuàng)新綠色建筑技術研究
  2004年,原建設部設立了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”,綠色建筑創(chuàng)新獎分為工程類項目獎和技術與產品類項目獎,為推進我國綠色建筑及其技術的健康發(fā)展起到了積極的促進作用。2007年7月,“百項綠色建筑與百項低能耗建筑示范工程項目”啟動,旨在通過這項工程形成一批以科技為先導、節(jié)能減排為重點、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

  近年來,綠色建筑和建筑節(jié)能有了長足的發(fā)展。到2009年底,綠色建筑面積累計達到2000多萬平方米,全國城鎮(zhèn)新建建筑設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為99%,施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例為90%。北方采暖地區(qū)完成既有建筑節(jié)能改造共計10949萬平方米,可形成年節(jié)約75萬噸標準煤的能力,減排二氧化碳200萬噸。

  發(fā)展綠色建筑存在的問題
  與發(fā)達國家相比,我國的綠色建筑發(fā)展時間較晚,無論是理念還是技術實踐與國際標準還有很大的差距。雖然目前發(fā)展勢頭良好,在政策制度、評價標準、創(chuàng)新技術研究上都取得了一定的成果,各地也出現了一批示范項目,但我國綠色建筑發(fā)展總體上仍處于起步階段,地區(qū)發(fā)展不平衡、總量規(guī)模比較小,現有的綠色建筑項目主要集中在沿海地區(qū)、經濟發(fā)達地區(qū)以及大城市。目前,推動建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑已成為社會共識,但綠色建筑的推廣仍存在很多困難。

  1.認識理念仍有局限
  一是不少地方尚未將發(fā)展綠色建筑放到保證國家能源安全、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,缺乏緊迫感,缺乏主動性,相關工作得不到開展。二是由于發(fā)展起步較晚,各界對綠色建筑理解上的差異和誤解仍然存在,對綠色建筑還缺乏真正的認識和了解,簡單片面地理解綠色建筑的含義。如認為綠色建筑需要大幅度增加投資,是高科技、高成本建筑,我國現階段難以推廣應用等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。
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