工業和信息化部副部長毛偉明近日在國務院新聞辦舉行的2013年全年工業通信業發展情況新聞發布會上表示,今年中國化解產能過剩工作將按照加嚴的標準,嚴控產能增加,在三年內,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業不再新增任何產能。國家信息中心經濟預測部主任祝寶良表示,化解產能嚴重過剩矛盾必然帶來陣痛,“有的行業甚至會傷筋動骨。”
五大行業三年內不再新增產能
據毛偉明表示,化解過剩產能是一項十分艱巨的任務。嚴格控制產能的增加是今年的重點之一。具體而言,在2017年以前,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業不再新增任何產能,同時對在建的違規項目進行逐步清理,對已建的沒有取得依法依規手續的,要按照加嚴的標準進行對照,分類指導,區別對待。
與此同時,工信部將實施更加嚴格的界定標準。毛偉明表示,原來設定的工業路線和容量標準在這幾年基本上已完成了歷史任務。在此基礎上,中國將對環保、能耗、安全實施等實施更加嚴格的標準,加大違規處罰力度。此外,中國將加快實施兼并重組,支持企業做大做強,扶植優勢企業,兼并淘汰落后產能,提高產業集中度,來加快優勢產業、優勢企業和優秀企業家在市場配置、資源決定性作用中發揮更大的作用。并鼓勵企業針對目前的經濟發展階段,加快企業“走出去”的步伐。
產能去化成重點
據了解,列入2013年公告的19個行業落后生產線已完成關停。去年全年中國工業完成技術改造投資7.8萬億元,比上年增長18 .1%,占工業投資的比重達到43%。節能技術改造和重點行業能效對標達標行動穩步推進,完成全年規模以上工業單位增加值能耗下降5%的目標,萬元工業增加值用水量下降5.6%。
深圳一名不愿具名的券商分析師向南都記者分析認為,工信部此舉加大了淘汰過剩產能的政策力度,有利于抑制部分行業產能繼續擴張。在產能過剩已成為制約我國經濟轉型升級的關鍵因素的背景下,產能去化將是我國政策的重要著力點。
國家信息中心經濟預測部主任祝寶良則表示,化解產能嚴重過剩矛盾必然帶來陣痛,“有的行業甚至會傷筋動骨。”但從全局和長遠來看,必須遏制進一步加劇的矛盾,引導好投資方向,促進產業轉型升級,打造中國經濟升級版。【完】