目前，《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過并向全省發(fā)布。其間，在淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品、限制和禁止實心黏土磚的生產(chǎn)與使用、實施建筑節(jié)能方面均作出了具體規(guī)定。該規(guī)定將從11月1日起正式施行。

　　為何推行節(jié)能新規(guī)定
　　目前，我省城市每年新建房屋4000多萬平方米，如果全部使用新型墻材且達到節(jié)能標準要求，每年可節(jié)約1.65萬畝土地，節(jié)約102萬噸標煤，減少排放空氣污染物數(shù)量：總懸浮顆粒3574噸，二氧化硫2.6萬噸，氮氧化合物1.3萬噸，二氧化碳249.9萬噸。

　　截至今年6月底，全省新型墻材生產(chǎn)量占墻材生產(chǎn)總量的比例由1997年的5.6%上升到46%，應(yīng)用比例由6%上升到62%，節(jié)能建筑面積占新建居住建筑面積的比例達到41%。但是，全省目前仍有磚瓦廠3000余家，占地20萬畝，每年生產(chǎn)實心黏土磚200多億塊，毀田4萬畝。全省廣大農(nóng)村乃至小城鎮(zhèn)，建房仍以實心黏土磚為主，已基本實現(xiàn)禁止使用實心黏土磚目標的城市“禁實”基礎(chǔ)還不牢固。同時，我省人均耕地面積只有1.24畝，低于全國平均水平，全省現(xiàn)有建筑中95%達不到節(jié)能標準要求，保溫隔熱性能很差，單位建筑采暖能耗與氣候條件相近的發(fā)達國家相比，高出2-3倍。

　　哪些節(jié)能產(chǎn)品鼓勵使用
　　省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門定期發(fā)布鼓勵、限制或者禁止在建筑工程中使用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄，任何單位和個人不得違反目錄規(guī)定生產(chǎn)或者使用落后的技術(shù)與產(chǎn)品。

　　今后，我省將鼓勵發(fā)展和應(yīng)用的建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)有：新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置；太陽能、地熱等可再生能源應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備；建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品等。

　　何時告別實心黏土磚
　　實心黏土磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當逐步限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉。在本省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，不得使用實心黏土磚(瓦)；在本省縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，自2006年7月1日起不得使用實心黏土磚(瓦)；在其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，自2008年7月1日起不得使用實心黏土磚(瓦)；在城市規(guī)劃區(qū)范圍外，縣級以上人民政府確定的重點工程，自2006年7月1日起不得使用實心黏土磚(瓦)。

　　節(jié)能建筑如何打造
　　建設(shè)單位應(yīng)當按照建筑節(jié)能要求和建筑節(jié)能強制性標準和規(guī)范委托設(shè)計和施工；設(shè)計單位應(yīng)當按照建筑節(jié)能強制性標準和規(guī)范進行設(shè)計，不得降低建筑節(jié)能標準；施工單位應(yīng)當按照設(shè)計文件和規(guī)范施工，不得擅自改變建筑節(jié)能設(shè)計，不得偷工減料；監(jiān)理單位不得允許在建筑工程中使用不符合建筑節(jié)能要求的技術(shù)和產(chǎn)品；建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照建筑節(jié)能標準和規(guī)范要求組織竣工驗收，未達到建筑節(jié)能標準要求的建筑工程，不得作為合格工程。

　　建筑物內(nèi)如何節(jié)能
　　新建建筑工程必須選擇先進合理的采暖供熱方式，采用高效的管道保溫與熱調(diào)控計量技術(shù)和節(jié)能型產(chǎn)品；對建筑物實施改建、擴建或者大型修繕的，應(yīng)當符合建筑節(jié)能的有關(guān)標準；現(xiàn)有建筑物未達到建筑節(jié)能標準的，應(yīng)當逐步對其圍護結(jié)構(gòu)和采暖供熱系統(tǒng)進行技術(shù)改造；縣級以上人民政府應(yīng)當逐步推行采暖按戶計量收費制度。

　　建筑物照明工程應(yīng)當合理選擇照度標準、照明方式、控制方式，并充分利用自然光，選用節(jié)能型產(chǎn)品，降低照明電耗，提高照明質(zhì)量；建筑物的公共走廊、樓梯內(nèi)等部位，必須安裝使用節(jié)能燈具。

　　違反節(jié)能要求如何處罰
　　對在建筑工程中使用淘汰的建筑技術(shù)與產(chǎn)品和超過限時期限使用實心黏土磚的建設(shè)單位，均由建設(shè)行政主管部門責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行工程發(fā)包、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的，將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰。

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